Éditions Sorman

L’ABC permet à une commune ou à un EPCI de connaitre, de préserver et de valoriser son patrimoine naturel. Avec le soutien de l'Office français de la biodiversité (OFB), l’ABC est élaboré à partir d’un inventaire précis et cartographié des habitats, de la faune et de la flore, avec l’appui d’une équipe d’experts pluridisciplinaires, des professionnels du territoire et des citoyens. Les objectifs sont multiples : sensibiliser et mobiliser les élus, les acteurs socio-économiques et les citoyens à la biodiversité ; mieux connaître la biodiversité sur le territoire communal et identifier les enjeux spécifiques liés ; faciliter la prise en compte de la biodiversité lors de la mise en place des politiques communales ou intercommunales. Un ABC est un outil d’information et d’aide à la décision pour les collectivités dans leurs démarches d'aménagement et de gestion.

La méthode

L’élaboration d’un ABC comporte plusieurs étapes :
1-Réunir l’ensemble des acteurs locaux (élus, professionnels socio-économiques, public, scolaires, associatifs…) afin de partager les connaissances disponibles sur la biodiversité de la commune, de les sensibiliser à la biodiversité et de permettre à chacun de se mobiliser.
2-Compléter les connaissances en matière de biodiversité en établissant l’inventaire et la cartographie de la biodiversité, grâce à des professionnels ou des associations naturalistes, et susciter la participation du grand public à des programmes scientifiques participatifs.
3-Identifier les actions à mener pour protéger et valoriser la biodiversité et améliorer la prise en compte de ces enjeux dans les politiques communales ou intercommunales.

Engager la démarche

Les collectivités souhaitant se lancer dans la démarche doivent prendre contact avec l’OFB. Un portail dédié aux ABC recense les collectivités impliquées et permet le partage des productions réalisées (inventaires naturalistes, cartographies des enjeux de biodiversité…). Un guide méthodologique présentant l’ABC et ses atouts est également mis à disposition. Pour le financer, l’OFB lance chaque année un appel à projets à déposer en ligne sur la plateforme dédiée (2 millions d’euros engagés en 2022 ; 250 000 € d’aide maximum par projet).
Conseil : pour animer la réalisation d’un ABC, on pourra recourir au service civique. Chaque commune peut accueillir, par période de 12 mois, 2 ou 3 jeunes de 16 à 25 ans en service civique pour renforcer la dynamique locale et la mobilisation citoyenne. Il donne lieu au versement d’une indemnité mensuelle de 467,34 euros nets par mois prise en charge par l’État et ouvre droit à la protection sociale.

L’exemple du Parc naturel régional du Vercors

Le Parc naturel régional du Vercors s’est lancé dans la création d'un ABC, en partenariat avec des associations naturalistes comme la ligue de protection des oiseaux (LPO). Trente-huit communes de son territoire ont souhaité s'engager dans cette démarche en collaboration avec les habitants des communes concernées. Soutenue par l’OFB, elle a commencé en septembre 2021, pour une durée de 2 ans. Animée par 4 contrats civiques ambassadeurs de la biodiversité recrutés par le parc, elle porte sur quatre grandes thématiques : les chauves-souris, les pollinisateurs, les arbres remarquables et haies, les zones humides. L’ABC communal est élaboré à partir d’un inventaire cartographié des habitats, de la faune et de la flore, compilant des observations anciennes et nouvelles. Il s’agit d’identifier les enjeux de préservation à partir des connaissances naturalistes acquises de façon scientifique ou participative, de créer une base commune cohérente et des outils partagés à destination du grand public (programme scolaire, plaquettes, webinaires, plateformes collaboratives d’aide à l’identification de la faune et de la flore…), de définir un projet de préservation et de valorisation de la biodiversité « sur mesure » pour chaque commune et de créer un outil d’information et d’aide à la décision des collectivités leur facilitant l'intégration des enjeux de biodiversité dans leurs aménagements (documents d'urbanisme, gestion d'espaces...).

Il existe plusieurs manières de participer à cet ABC :
1) la participation libre permet à chacun, à son niveau, de rapporter les observations relevées en partant à la découverte des plantes et des animaux près de chez soi. Elles peuvent être saisies en ligne sur l'observatoire de la biodiversité du Vercors ou par écrit dans un des relais locaux ABC identifiés dans certaines communes. Des photos de nature peuvent également être envoyées. Elles seront sélectionnées et apparaîtront dans un recueil d’images afin de faire découvrir la biodiversité du Vercors et de sensibiliser la population à sa préservation.
2) La participation encadrée prend la forme de sorties et d’animations organisées par le parc et ses partenaires, tout au long du projet.
3) La participation active offre à chaque habitant la possibilité de s’impliquer dans le groupe ABC de sa commune rassemblant, par exemple, les élus, les agriculteurs, les membres d'associations, les habitants... Ils peuvent alors participer à l'élaboration des évènements (animations, sortie nature...) et des projets pour la biodiversité de leur commune (restauration de mare, plantation d’arbres...).

Marie Boulet le 08 septembre 2022 - n°1198 de La Lettre de l'Environnement Local des communes et des intercommunalités